Le Parlement sénégalais a voté lundi en faveur du report de l’élection présidentielle au 15 décembre, face au tollé général qui a conduit certains députés de l’opposition à bloquer les débats jusqu’à l’intervention des forces de sécurité.
Cette décision fait suite à l’annonce sans précédent par le président Macky Sall d’un report samedi qui a plongé le pays dans des eaux constitutionnelles inexplorées et menace de ternir davantage sa réputation de bastion de la stabilité démocratique dans une région balayée par des coups d’État.
La police anti-émeute a tiré des gaz lacrymogènes pour disperser les manifestations devant le Parlement alors que les législateurs discutaient du projet de loi qui proposait initialement de reporter le vote du 25 février au 25 août et de maintenir Sall au pouvoir jusqu’à l’installation de son successeur.
Dans la soirée, juste avant le vote final, le projet de loi a été amendé pour proposer la date des élections encore plus tardive, le 15 décembre, mais il a été adopté par 105 députés sur les 165 sièges de l’Assemblée.
L’amendement de dernière minute visant à reporter les élections à décembre plutôt qu’à août est susceptible de provoquer de nouvelles réactions négatives de l’opposition et de risquer une répétition des violentes manifestations qui ont éclaté au cours des trois dernières années, en partie à cause des prétendues excès autoritaires de Sall.
Après des heures de discussions procédurales, les législateurs devaient entamer le débat et voter sur le projet de loi, lorsqu’une douzaine de membres de l’opposition se sont précipités sur l’estrade centrale et ont refusé de partir, interrompant ainsi les travaux parlementaires.
Plus de deux heures plus tard, les forces de sécurité les ont éloignés de la zone centrale, permettant ainsi le déroulement du vote.
« Ce que vous faites n’est ni démocratique, ni républicain », a déclaré Guy Marius Sagna, l’un des nombreux députés rebelles portant une écharpe aux couleurs du drapeau sénégalais.
Gaz lacrymogènes, arrestations
Le report a été fortement repoussé ailleurs lundi. Au moins trois des 20 candidats à la présidentielle ont contesté ce retard en justice, selon des documents du Conseil constitutionnel. Deux autres candidats ont promis de le contester devant les tribunaux.
Une centaine de personnes se sont rassemblées lundi devant le Parlement, après les affrontements de dimanche, scandant « Macky Sall est un dictateur ». La police a tiré des gaz lacrymogènes, les a pourchassés dans les rues secondaires et procédé à des arrestations.
Les autorités ont temporairement restreint l’accès à l’internet mobile à partir de dimanche soir, invoquant des messages de haine sur les réseaux sociaux et des menaces à l’ordre public. Plusieurs écoles ont renvoyé les élèves chez eux plus tôt.
La chaîne de télévision privée Walf a annoncé avoir été interrompue dimanche et sa licence lui a été retirée.
« Le Sénégal est connu comme un pays doté d’une démocratie forte, mais ce n’est plus le cas », a déclaré à Reuters un manifestant qui n’a donné que son prénom, Dame . « La seule chose que nous voulons, c’est des élections équitables. » Il a dit qu’il craignait que Sall ne s’accroche indéfiniment au pouvoir.
L’Union africaine et les États-Unis se sont joints lundi aux appels des organismes régionaux et des gouvernements occidentaux pour qu’une nouvelle date d’élection soit fixée le plus tôt possible.
L’agence de notation Moody’s a averti que tout retard prolongé dans les élections pourrait entraver la consolidation budgétaire prévue du pays en rendant plus difficile la mise en œuvre des politiques, y compris la suppression progressive promise des subventions énergétiques d’ici 2025.
Les obligations souveraines en dollars du Sénégal ont fortement chuté. L’obligation arrivant à échéance en 2033 a chuté de plus de 4 cents par dollar à 82,4 cents – sa plus forte baisse sur une journée depuis la déroute du marché Covid-19 en 2020, selon les données de Tradeweb.
‘Coup Institionnel’
Sall, qui ne se présente pas aux élections et a atteint la limite constitutionnelle de deux mandats au pouvoir, a déclaré avoir retardé les élections en raison d’un différend sur la liste des candidats et de corruption présumée au sein de l’organe constitutionnel qui gérait la liste.
Le Parti démocratique sénégalais (PDS), dont le candidat n’a pas pu se présenter en raison de problèmes de double nationalité, soutient le report et a proposé le projet de loi de report au Parlement avant l’annonce de Sall.
Le projet de loi a été adopté grâce au soutien du parti au pouvoir et de la coalition d’opposition, dont fait partie le PDS.
D’autres groupes d’opposition et de la société civile l’ont rejeté avec colère, certains affirmant que Sall tentait de reporter son départ. La plateforme F24, un grand groupe d’organisations à l’origine des manifestations passées, et le candidat Khalifa Sall, l’ont qualifié de « coup d’État institutionnel ».
Avant le vote, une analyse de Barclays prévenait que cela pourrait conduire à un recul démocratique plus important.
« Un tel report pourrait ouvrir la porte à des reports ultérieurs et permettre au président de faire beaucoup de choses », a-t-il ajouté.
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